El agro que no entra al debate ambiental sobre la Reforma de la Ley de Glaciares: cuando el costo se vuelve “normalidad
- Maria Virginia Diaz Marcano
- 7 abr
- 2 Min. de lectura
Actualizado: 30 abr
Un cuarto de las exportaciones de bienes de 2025 provino del complejo soja. Sin embargo, el agronegocio suele quedar fuera del debate ambiental estructural: impacto difuso, control fragmentado y un relato dominante donde la urgencia son las divisas. ¿Qué daños se toleran en nombre de los dólares? 1. El complejo soja aportó USD 21.442 M en 2025. Pero el debate ambiental no sigue esa magnitud: se naturaliza el costo sobre suelo, agua y salud.
Si el agro sostiene divisas, ¿por qué el daño difuso queda sin instrumentos equivalentes a la Ley de Glaciares?
El conflicto no es campo vs ciudad: es renta concentrada y costos que se reparten en el territorio.
El dato que debería ordenar la discusión
El complejo soja exportó USD 21.442 millones en 2025: 24,6% de las exportaciones de bienes. La composición muestra un modelo agroindustrial fuertemente apoyado en subproductos (harina/pellets 39,9% y aceite 33,7%), lo que implica escala, logística y poder de fijar condiciones.
En paralelo, la Bolsa de Comercio de Rosario registró en 2025 105,5 Mt de compromisos de granos y subproductos (DJVE), un salto interanual de 53,2%, con alta concentración temporal ante incentivos regulatorios.
Por qué el costo ambiental queda despolitizado
A diferencia de la minería, el agronegocio no opera como enclave visible sino como malla: miles de campos, rutas de fumigación, silos, puertos, periurbanos. El daño suele presentarse como “efecto colateral” o “costo inevitable”, y el control se fragmenta entre municipios, provincias y Nación. Esa fragmentación juega a favor de la impunidad estructural: cuando nadie tiene toda la responsabilidad, nadie paga el costo completo.
El Estado mira divisas: el agro como política macro
El BCRA muestra el rol del agro como proveedor neto de dólares: en diciembre 2025 “Oleaginosas y Cereales” registró ingresos netos por USD 1.139 millones. Y el Decreto 269/2025 formalizó reglas de ingreso/negociación de divisas de exportación bajo esquema 80/20. Cuando la urgencia es el saldo cambiario, el costo ambiental queda en segundo plano. Monitoreo insuficiente: el problema invisible
Un informe de la Red de Seguridad Alimentaria del CONICET sobre atrazina remarca la escasez y concentración territorial de datos ambientales en un país donde la agricultura es actividad central. Este punto no es menor: sin monitoreo, el daño se vuelve “opinión contra opinión” y el debate público queda capturado por quienes tienen más capacidad de lobby.
El espejo de Glaciares: por qué allá sí hay “límite”
En la cordillera, el conflicto se vuelve visible porque existe un límite legal específico en disputa (reforma 0072-S-2025). En el agro, el daño acumulado sobre agua y suelo raramente tiene un instrumento nacional del mismo peso simbólico. Esa es una explicación política —no técnica— de por qué la minería se discute como “gran problema” y el agro muchas veces como “salvación económica”.
“Campo y exportación: el complejo soja concentra una porción decisiva de divisas. El debate ambiental suele no acompañar esa escala.” El agronegocio no queda afuera del conflicto ambiental solo porque sus impactos sean más difusos.
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